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Bundesnetzagentur veröffentlicht Jahresbericht 2009
Die Bundesnetzagentur (BNetzA) hat Ende März 2009 ihren Jahresbericht für das
Jahr 2008 veröffentlicht.
Der 252 Seiten umfassende Bericht befasst sich in erster Linie mit der
Regulierung der Telekommunikations-, Post-, Elektrizitäts- und Gasmärkte sowie
des Eisenbahnnetzes. Konkrete Angaben zur Entwicklung des Amateurfunks sind in
dem Bericht nicht enthalten. Lediglich zum Thema "Schutz des Amateurfunks gegen
Störer aus dem Ausland" berichtet die Behörde folgendes
(Zitat):
"Um den Schutz der teilweise exklusiv dem Amateurfunk zugewiesenen
Frequenzbänder zu gewährleisten, wurden im Jahresverlauf ca. 25
Störungsmeldungen an ausländische Verwaltungen versandt, auf deren Territorium
störende Sender festgestellt wurden. Teilweise konnte eine Abschaltung bzw.
Instandsetzung fehlerhaft arbeitender Sender im Interesse der Funkamateure
erreicht werden."
(Zitatende)
CB-Funk und andere Jedermann-Funkanwendungen werden in dem Bericht - wie schon
im vergangenen Jahr - nicht erwähnt.
Ausführlicher geht die BNetzA auf die Aufgaben ihres Prüf- und Messdienstes
(PMD) ein. Dazu heißt es im Jahresbericht u.a.
(Zitat):
"Die Aufklärung von elektromagnetischen und funktechnischen Störungen
(Störungsbearbeitung) ist eine sehr wichtige Aufgabe der Bundesnetzagentur.
Dies gilt insbesondere dann, wenn sicherheitsrelevante Funkdienste und
-anwendungen betroffen sind, wie zum Beispiel die Funkanwendungen der Luftfahrt
(Sprech- und Navigationsfunk), der Behörden und Organisationen mit
Sicherheitsaufgaben (BOS ) oder anderer öffentlicher Bedarfsträger. Neben
stationären Mess- und Peilstationen kommen zur Ermittlung inländischer und
ausländischer Störquellen - in Abhängigkeit vom jeweiligen Störungsfall - auch
universell ausgestattete Funkmessfahrzeuge sowie verschiedene Spezialfahrzeuge
zum Einsatz.
Bei der Vielzahl der bearbeiteten Funkstörungen überwiegen, wie in den Jahren
zuvor, Störungen beim Rundfunkempfang und bei anderen Sende- und
Empfangsfunkstellen. Aber auch im Bereich sicherheitsrelevanter Funkdienste
traten zahlreiche Störungen auf, allein im Flugfunk 632 Störungen. Letztere
werden vom PMD grundsätzlich mit höchster Priorität bearbeitet. Nur ein
verhältnismäßig geringer Anteil betraf elektromagnetische Unverträglichkeiten
bei sonstigen elektrischen/elektronischen Anlagen/Geräten, z. B. durch defekte
Heizungssteuerungen.
Dem PMD wurden mit der Beschaffung von sog. Echtzeitanalysatoren neue effektive
Mess- und Analysemöglichkeiten an die Hand gegeben. Mit der bisherigen
Messtechnik waren bestimmte Messungen bei kurzzeitigen Signalen nur mit einem
hohen zeitlichen und personellen Aufwand und nur mit Wirkbetrieb-Abschaltung
von beteiligten Sendeanlagen möglich (z. B. Radaranlagen).
Damit ist der Messdienst in die Lage versetzt, komplexe Unverträglichkeiten im
Funkspektrum mit geringerem Aufwand zum Nutzen der Beteiligten schnell
aufzuklären."
(Zitatende)
Konkrete Zahlen nennt die Behörde im Zusammenhang mit der Überprüfung von
Geräten auf Konformität zur sog. EMV-Richtline (in Deutschland umgesetzt durch
das EMV-Gesetz) und zur sog. R&TTE-Richtline (in Deutschland umgesetzt durch
das FTEG). Dazu berichtet die Behörde folgendes
(Zitat):
"Im Jahr 2008 wurden durch die Bundesnetzagentur insgesamt ca. 12.000
Marktaufsichtsaktivitäten durchgeführt. Dabei wurden 6.056 Serien/Einzelgeräte
messtechnisch überprüft oder in Augenschein genommen. Diese Anzahl teilt sich
auf in 4.851 Geräte, die unter die EMV-RL fallen, und 1.205 Geräte, die nach
der R&TTE-RL zu überprüfen sind. Zudem wurden im Rahmen der Internetrecherche
72 europäische und sechs internationale Anbieter nicht konformer Geräte
ermittelt und das Internetangebot von 2.735 nicht konformen Produkten beendet.
Hinsichtlich der CE-Kennzeichnung bzw. der Konformitätserklärung wurden bei 127
Geräten (2,6 Prozent der überprüften Produkte) Mängel nach der EMV-RL und bei
490 Geräten (40,7 Prozent der überprüften Produkte) Mängel nach der R&TTE -RL
festgestellt. Hierbei gilt es festzuhalten, dass die festgestellten
Kennzeichnungsmängel bei Produkten, die nach der neuen EMV-RL in Verkehr
gebracht wurden, erheblich höher sind als bei Geräten, die nach der alten
EMV-RL in Verkehr gebracht wurden (22,6 zu 1,2 Prozent). In 2008 wurden 1.405
Serien und 88 Einzelgeräte messtechnisch überprüft. Hierbei waren 378 Serien
und 26 Einzelgeräte auffällig, d. h. es entsprachen 27 Prozent der überprüften
Serien bzw. 30 Prozent der Einzelgeräte nicht den vorgeschriebenen
Anforderungen. Der hohe Prozentsatz an auffälligen Geräten erklärt sich aus den
zielgerichtet vorgenommenen Stichproben bei Geräten, von denen am ehesten zu
vermuten ist, dass sie den Anforderungen nicht entsprechen könnten. Zudem wurde
bei 47 Produkten die Einhaltung der grundlegenden Anforderungen im Hinblick auf
Aspekte der Geräte- und Produktsicherheit mit einer Auffälligkeitsquote von 43
Prozent überprüft. Schwerpunkt waren auch in 2008 Funksteckdosen, von denen bei
Nichteinhaltung der grundlegenden Anforderungen der Gerätesicherheit eine
erhebliche Gefährdung für Leib und Leben ausgeht. Im Verlauf des Jahres 2008
wurden im Rahmen von Folgemaßnahmen zu auffälligen Produkten insgesamt 640
markteinschränkende Maßnahmen vorgenommen (385 Vertriebsverbote sowie 255
Festsetzungsschreiben). Auswertungen im Bereich der markteinschränkenden
Maßnahmen haben ergeben, dass eine erheblich höhere Auffälligkeitsrate (mehr
als doppelt so hoch) für aus Drittstaaten importierte Produkte besteht.
(Zitatende)
Die BNetzA weist darauf hin, dass sie nicht sämtliche am Markt befindlichen
Produkte überprüft. Deshalb würden die in dem Bericht aufgeführten Daten und
Statistiken keinen Rückschluss auf den gesamten deutschen Markt zulassen. Die
"weiterhin hohe Auffälligkeitsquote der untersuchten Produkte" - so die Behörde
- unterstreiche allerdings deutlich die Wichtigkeit solcher Untersuchungen
"auch zum Nutzen des Verbrauchers."
Der Jahresbericht 2008 der Bundesnetzagentur kann im Internet unter
http://www.bundesnetzagentur.de/media/archive/15901.pdf heruntergeladen werden
(ca. 5 MB).
- wolf -
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Dieser Beitrag darf ungekürzt und mit Quellenangabe in nichtgewerbliche Medien
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Quelle: http://www.funkmagazin.de/040409a.htm
73 de Hans!
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